《刑法修正案》新增三個(gè)消防領(lǐng)域罪名！

一、拒不整改重大火災隱患、擅自停用消防設施可判刑

新增危險作業(yè)罪。在刑法第一百三十四條后增加一條，作為第一百三十四條之一：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實(shí)危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：

“（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息的；

“（二）因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設備、設施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執行的；

“（三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開(kāi)采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的?！?/span>

新增的“危險作業(yè)罪”將安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大責任事故犯罪追責標準從“結果犯”變?yōu)榱恕拔ｋU犯”和“結果犯”并行，從“事后”追責轉變?yōu)椤笆虑笆轮惺潞蟆比湕l追責。在修正案實(shí)施之前，對于擅自停用自動(dòng)消防設施、損壞消防設施器材或重大火災隱患整改不力等導致火災事故發(fā)生的，必須產(chǎn)生嚴重后果才能以“重大責任事故罪”、“消防責任事故罪”等追究刑事責任；沒(méi)有發(fā)生火災事故的，只能依照《消防法》等相關(guān)法律法規進(jìn)行罰款等行政處罰。今后，對于上述行為，如果具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實(shí)危險的，就可以結合具體情節給予刑事處罰

二、明知存在重大火災隱患不予整改仍冒險組織作業(yè)可判刑

修正后的《刑法》，將“強令違章危險作業(yè)罪”修改為“強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)”的情形。即，如果行為人明知存在重大事故隱患，不但不予排除，反而組織繼續作業(yè)，導致發(fā)生重大傷亡事故或者造成嚴重后果的，則涉嫌構成“組織他人冒險作業(yè)罪”。實(shí)踐中，“重大事故隱患”應當包括“重大火災隱患”，即消防安全責任人和消防安全管理人明知本單位存在重大火災隱患而不予整改，導致發(fā)生重大傷亡事故或者造成嚴重后果的，仍然組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，可以此罪論。

三、消防技術(shù)服務(wù)機構提供虛假證明文件可判刑

此前，在消防執法領(lǐng)域，對于消防技術(shù)服務(wù)機構提供虛假安全評價(jià)文件的查處，主要采取行政處罰手段?！疤峁┨摷僮C明文件罪”的修正，將消防技術(shù)服務(wù)機構納入到了該罪名的懲處范圍之內。同時(shí)，在量刑上加大了對出具虛假評估報告行為的懲處力度，將“在涉及公共安全領(lǐng)域的重大工程、項目中提供虛假報告，導致國家利益、人民利益或者公共財產(chǎn)遭受特別重大損失”的行為，提高了法定最高刑期（由最高可處五年有期徒刑提高到了十年），追責更加嚴格，將對技術(shù)服務(wù)機構形成有力的震懾，有效打擊中介機構出具虛假消防安全評價(jià)文件的違法行為。